2023-2024年，江蘇省沿海開發集團有限公司按照國務院國資委、江蘇省國資委關于加強資金管理的相關文件精神，分析資金管理現狀，梳理資金管理機制，重構資金管理思路，在現有資金集中管理實踐工作的基礎上，開展司庫體系建設，以司庫管控方案為基礎，以資金管理制度為指引，以司庫信息系統為保障，加強資金管理精細化、信息化、智能化，構建全面覆蓋、統一規劃、統籌資源的司庫管理體系，提升風險管理能力、提高決策支持能力，為集團財務數智化轉型，提升價值創造能力注入新動能。
高標準頂層設計，構建高效管理體系
司庫體系建設是一項系統性工程，沿海集團從建設目標、管理機制、制度規范、信息系統、實施路徑等方面做好頂層設計和管理體系，推動司庫體系建設高標準起步、高水平設計、高質量建設、高效率運行。
頂層設計方面，沿海集團分析管理現狀，明確強化資金集中、精細資金預算、規范資金結算和優化資金結構等提升管理目標，對照目標，形成集團司庫管控體系建設的建設思路：建設“一個堅持、三個中心、聚焦九大核心內容，夯實五項基礎建設的司庫體系，即堅持“全面規范、安全高效、集約精益、價值創造”的基本理念，明確資源統籌中心、資金交易中心、資本運作中心三大功能定位，聚焦銀行賬戶統一管理、資金集中管理、資金結算管理、預算約束管理、票據統一管理、融資擔保管理、債務融資管理、應收款項清收管理、戰略決策支持管理九大內容，夯實管理機制、風險防控、信息系統、組織人力、保障措施五項基礎建設，從而更好地支持和服務集團戰略、提升企業價值創造能力和財務管理水平。管理體系方面，本著優化制度層級、明晰內控流程的原則，對照司庫核心管理內容和建設提升路徑，制定和修訂相關管理制度，歸納明確司庫管控的原則和重點要求，按照合規、安全、高效的原則設立審批流程，形成管理邊界清晰、管控流程明確的管理體系，有效指導各項資金業務工作。
精細穿透管理，提升風險防控能力
在“一張網、一個庫、一個池”的司庫管控系統內，從集團公司、子企業、資金中心三種視角，業務、操作、系統三個維度，統籌管理資金賬戶、資金集中、統一結算、資金計劃等，強化資金決策力和掌控力，通過流程固化、計劃管控、穿透監測等方式，筑牢風險防范“防火墻"，織密風險管控“一張網”，防范資金風險。
資金賬戶集約化管控。借助司庫系統審批流程和聯動賬戶檔案管理，實現銀行賬戶、證券資金賬戶、第三方支付平臺賬戶、保證金戶、內部存款貸款戶等全口徑資金賬戶的開立變更銷戶的全周期管控；借助銀企直聯、聯動支付和資金集中，實現對子企業大額資金變動的實時跟蹤、異常支付的及時提醒，防范資金結算風險；資金計劃精細管控。嚴格遵循“有預算不超支，無預算不開支"，形成操作性、管控性兼具的周資金計劃管控機制，在年、月計劃范圍內，通過錄入收付款明細，系統自動逆向生成周計劃，實際付款時，付款申請須與周計劃明細勾稽核對，并聯動支付， 跟蹤資金計劃的執行和付款事項的穿透監測，提升資金管控力和資金運營效率；資金數據跨系統管控：將司庫信息系統與OA 系統、財務系統、供應鏈系統等集團內各系統對接，杜絕數據斷點，實現事前審批、合同管理、付款結算、往來款對賬、賬務處理的全過程數據傳遞，通過業務流、資金流和信息流的 “三流合一”，提高財務管理的準確性和效率，達到全流程信息監控和全級次穿透式監管。
發揮司庫系統價值，助力數據洞察賦能
建立反饋優化長效機制。2024年5月，司庫信息系統上線運行后，沿海集團形成以用戶為中心的反饋優化工作機制，做到應用類問題日清、優化類需求周結，定期召開司庫系統交流研討會，司庫信息系統上線兩個月，完成上百余個操作界面調整和功能細節優化，并將用戶反饋內容整理歸檔作為司庫信息系統優化迭代的重要依據，通過不斷豐富應用場景、提高響應速度、改善用戶體驗，持續提升司庫體系的安全性、易用性和實用性，使其更好地滿足集團資金管理和財務數智化需求。提升資金數據采集和運用能力。通過司庫信息系統，采集資金計劃、資金賬戶余額流水、大額收付款等各類數據，并保障數據的完整性、及時性和準確性，對采集數據的整理校驗后，定制生成各類資金流水、存貸款數據、資金集中的實時報表，直觀展示資金狀況、流動趨勢等信息，并可按項目類別、業務種類、部門類別多維度分析資金流水，準確測算資金成本，跟蹤資金計劃執行，為經營管理提供數據支撐；探索前沿技術應用與功能升級。沿海集團按照財務一體化信息規劃，持續推動司庫信息系統與各類業務系統的互聯互通，促進業財資數據融合貫通。同時探索 AI、大數據模型等前沿技術在司庫信息系統中的應用，開展關鍵業務和歷史記錄的大數據分析，總結資金收支波動的規律，逐步建立從資金后端到業務前端的全流程分析模型，充分發揮司庫系統在數據洞察和戰略決策支持方面的價值。
