土地資源保護與開發(fā)是省沿海集團的基礎性、支撐性主業(yè)。為深入貫徹落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，主動對接江蘇生態(tài)河湖行動計劃，突破內(nèi)部資源和資本要素分散制約瓶頸，多渠道拓展土地綜合開發(fā)利用新空間，加快建設土地資源保護與開發(fā)主業(yè)運營平臺和業(yè)務生態(tài)鏈，7月16-17日，集團黨委書記、董事長鄧東升帶領集團董事調(diào)研金湖縣寶應湖和高郵市高郵湖退圩還湖項目，專題研討土地資源保護與開發(fā)主業(yè)發(fā)展重大問題，聚資源、凝共識，理思路、解難題，共同助力高質(zhì)量發(fā)展。
在金湖縣水上森林公園、高郵湖陳家圩和高郵市高郵湖東堤，調(diào)研組一行邊實地查看寶應湖、高郵湖現(xiàn)狀，邊詢問了解兩地退圩還湖規(guī)劃、工程實施內(nèi)容、項目進展情況，并與地方政府部門負責人溝通交流意見。
研討會上，鄧東升指出，集團20多年來圍繞農(nóng)業(yè)用地開展灘涂圍墾，后備土地資源來源形式單一，開發(fā)方式相對簡單，沒有形成可復制的開發(fā)模式、投融資和技術(shù)成本優(yōu)勢，專業(yè)人才與技術(shù)積累嚴重缺乏。重大項目實施推進與增量資源拓展過程中，主業(yè)運營主體缺位，現(xiàn)有土地資源開發(fā)與保護方面的政策研究、技術(shù)實踐等工作分散，無法形成整體合力，也未能形成業(yè)務開發(fā)投資主體和業(yè)務體系，亟需理清思路，突出重點，加快構(gòu)建主業(yè)運營主體與業(yè)務生態(tài)鏈，推動主業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
針對集團主業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展短板，如何推進集團土地資源保護與開發(fā)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集團董事積極建言獻策。大家一致認為，要深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新理念，立足打造國內(nèi)領先的土地資源保護和綜合開發(fā)平臺的戰(zhàn)略定位，搶抓主業(yè)發(fā)展的政策疊加機遇，圍繞“存量”和“增量”兩個土地資源，以“土地資源資本化”和“土地綜合開發(fā)經(jīng)營模式多元化、項目產(chǎn)業(yè)化”為路徑，加快補齊主業(yè)發(fā)展的短板，構(gòu)建主業(yè)運營主體，建設健全業(yè)務生態(tài)鏈，打造主業(yè)核心競爭力，增強主業(yè)領域重大項目實施能力與增量資源項目拓展能力，全面提升主業(yè)土地開發(fā)利用層次和水平，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
董事姜凱認為，集團新成立的平臺公司定位要承擔主業(yè)發(fā)展任務，轉(zhuǎn)變運作模式，有效提升土地價值；外部董事呂振霖提出，要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，培育新興產(chǎn)業(yè)；外部董事劉百銘建議，要從專業(yè)人才管理、風險控制、土地管理政策研究等方面做好新的轉(zhuǎn)型；外部董事張筱康認為，要立足集團土地管理優(yōu)勢，目標、任務、思路要與企業(yè)現(xiàn)狀能力相結(jié)合，在兼顧好企業(yè)文化同時逐步發(fā)展好業(yè)態(tài)；專職外部董事陳祥輝建議，可通過激活耕地資源增量、項目支撐來獲取新的增長點；職工董事趙曉龍則認為，企業(yè)的發(fā)展壯大要明確好權(quán)利與義務，打造強有力的人才隊伍。
“重建耕地保護是我們之前一直在做的事情，后面需要做的是拓展空間指標、增減掛鉤指標、建設用地指標等工作。”鄧東升強調(diào)，沿海資源的開發(fā)就是在現(xiàn)有資源功能載體上，延伸開發(fā)空間，提升土地作為經(jīng)濟要素的全方面服務能力。科技創(chuàng)新是集團發(fā)展最重要的路徑之一，集團未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要構(gòu)建技術(shù)成本優(yōu)勢，提升專業(yè)能力，用核心競爭力支撐主業(yè)發(fā)展。要認真謀劃土地資源保護與開發(fā)主業(yè)運營公司設立與業(yè)務生態(tài)鏈構(gòu)建，著力提升增量資源項目拓展能力和主業(yè)重大項目實施能力，積極拓展增量資源獲取渠道，深入推進主業(yè)領域重大項目建設實施，不斷加快沿海特色產(chǎn)業(yè)布局，努力實現(xiàn)集團三項主業(yè)協(xié)同、聯(lián)動、高質(zhì)量發(fā)展。
退圩還湖工程對提升區(qū)域防洪減災能力，優(yōu)化配置水資源，維護湖泊的健康生態(tài)，保障經(jīng)濟社會與水生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，省沿海集團積極策應省生態(tài)河湖行動計劃，主動介入省內(nèi)重大生態(tài)治理工程，拓展土地整理資源獲取渠道，先后與高郵市、金湖縣簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進省內(nèi)高郵湖、金湖縣域內(nèi)寶應湖退圩還湖項目，規(guī)劃合作清退圩區(qū)約18萬畝，網(wǎng)圍13.61萬畝，總投資估算120億元，其中高郵市退圩還湖項目專項規(guī)劃已獲省政府批復并列入省發(fā)改委2020年度省重大項目，項目可研報告基本完成，金湖縣退圩還湖項目專項規(guī)劃也已獲省政府批復，可研報告正在編制中。
集團副總經(jīng)理周明勇及董事會辦公室、投資發(fā)展部、土地籌備組等負責人參加調(diào)研。
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